Повышение зарплаты госслужащим в 2022 году
На службе у государства находится около 2,5 млн человек и, как и других категорий работников, их интересует, будет ли повышение зарплаты в 2022 году. Законодательство предусматривает ежегодную индексацию зарплат с учетом уровня инфляции, но относительно государственных служащих в 2021 году было принято решение о приостановке индексации окладов до 1 января 2022 года. Ситуация в экономике после пандемии стабилизируется, поэтому вопрос о повышении доходов госслужащим с повестки дня не снимается, о чем свидетельствуют последние новости.
Госслужащие в России
Госслужащим называют работника государственной службы, занимающегося определенными задачами управления. Обеспечение его деятельности устанавливается законодательством и осуществляется за счет федеральных средств.
Финансовое обеспечение и деятельность госслужб регулирует ФЗ №58 от 27.05.2003, ФЗ №53 от 28.03. 1998, ФЗ %79 от 27.07.2004, Указ Президента №1574 от 31.12.2005 и различные нормативы и законы, касающиеся функционирования отдельных служб.
Перечень лиц, которых относят к государственным служащим, оговорен в законе о системе госслужбы (ФЗ №58). Службы, относящиеся к государственным:
- Гражданская государственная. Сотрудники обеспечивают исполнение полномочий государственных органов на федеральном уровне. Государственные должности устанавливает Конституция РФ.
- Военная. Представляет собой особый вид профессиональной деятельности граждан, обеспечивающий защиту и оборону государства.
- Другие (иные) виды. Статус госслужащего предоставляется различным категориям работников федеральных органов власти.
Сведения о профессиях и должностях госслужбы изложены в Указе Президента за №1574. В упрощенном виде список будет выглядеть так:
- правительство и министерства в его подчинении;
- работники прокуратуры;
- сотрудники правоохранительных и иных военизированных органов;
- военнослужащие.
Наличие в названии органа различных комбинаций слов «федеральная», «служба», свидетельствует, что его работники являются государственными служащими. К ним не относят чиновников из региональных и муниципальных органов власти, работников госпредприятий и бюджетных организаций, судей. Между госслужащим и работником бюджетного учреждения есть ряд отличий:
- статус государственного служащего регулируется особым правом, бюджетники заключают трудовой договор;
- размер денежного довольствия и содержание государственного служащего фиксируют ведомственные или государственные нормы, любые изменения носят регламентированный характер, а размер зарплаты бюджетника находится в прямой зависимости от финансирования, решения руководства;
- род деятельности госслужащего предполагает дополнительные обязательства, поэтому предусмотрены дополнительные социальные гарантии;
- для бюджетника предусмотрена страховая пенсия, госслужащему назначают пенсионное обеспечение согласно выслуге лет.
Статус тех, кто замещает выборные должности неоднозначен — в одном случае их относят к государственным служащим, в других таковыми не признают.
О повышении зарплат госслужащих
Последнее повышение окладов государственных чиновников было в 2020 году — с 1 октября оклад по должности вырос на 3%. На пленарном заседании Госдумы 25 ноября 2020 года был принят законопроект, согласно которому индексация окладов госслужащих приостановлена до 1 января 2022 года. Зарплат чиновников регионального уровня он не касается — индексацию устанавливают региональные власти.
Принятие такого решения связано с критическим падением бюджетных доходов в 2020 году и большими затратами на антикризисные меры, связанные с пандемией. Предполагается, что дефицит бюджета сохранится до 2023 года. На переносе зарплатных реформ чиновников правительство сэкономит около 200 млрд рублей. В 2023 году планируется вернуться к индексации окладов при условии сокращения числа госслужащих.
Первое полугодие 2021 года показало, что восстановление экономики идет быстрее, чем предполагалось — профицит бюджета составил 1 триллион рублей. Такая ситуация делает возможным повысить зарплату госслужащим уже в 2022 году. Для этого должно быть принято соответствующее постановление Госдумы.
1 октября состоится заседание Госдумы по принятию бюджета на 2023 год и станет ясно, будет ли проведена индексация окладов государственных чиновников.
Уже известно, что в 2022 году на 4% проиндексируют денежное довольствие военнослужащих. Пройдет и индексация военных пенсий.
Читайте также:
Зарплаты в Ростехнадзоре очень маленькие. Специалисты с опытом работы с производства не идут на госслужбу. Принимают экономистов, без опыта работы. Имеются случаи приема на работу без проведения обязательной конкурсной процедуры, с «купленными» дипломами и поддельной трудовой книжкой. Отсюда коррупция и некомпетентность. Ситуация приняла необратимый характер. Сейчас уже деньгами ничего не исправить. Разорвана связь поколений. Авария на шахте «Листвяжная» классически подтверждает некомпетентность инспекторского состава.